广东惠州惠阳区072-001-08废矿物油与含废矿物油废物危废贮存设施合规建设与管理全案

广东惠州惠阳区072-001-08废矿物油与含废矿物油废物危废贮存设施合规建设与管理全案

第一章：法规依据与核心原则

1.1 核心法律法规与标准清单

• ••《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）

• ••《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）（2023年Zui新版，需重点关注！）

• ••《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ 1276-2022）

• ••《国家危险废物名录》（2021年版）

• ••《广东省固体废物污染环境防治条例》

• ••惠州市生态环境局及相关职能部门发布的地方性管理文件。

1.2 合规建设核心原则

• ••源头防控、分区分类原则：从设施设计源头控制污染风险，对不同类别、性质的危废分区分类存放。

• ••“四防”原则：严格落实防扬散、防流失、防渗漏、防雨 的基本要求。

• ••信息化管理原则：依法建立危废管理台账，并接入广东省固体废物环境监管信息平台，实现电子联单转移。

• ••全过程监管原则：对危废的产生、贮存、转移、处置等环节实施全过程、可追溯的管理。

第二章：危废贮存设施合规建设要点

针对072-001-08废矿物油（液态、易燃）的特性，其贮存设施的建设需满足以下特定要求。2.1 选址与布局

• ••选址要求：

• ••必须建在厂区内，不得占用生态保护红线和基本农田。

• ••应远离火源、热源、高压输电线路防护区域。

• ••基础必须高于地下水Zui高水位，并避开易遭受严重自然灾害（如洪水、滑坡）的区域。

• ••与厂内外的敏感目标（如办公楼、食堂、宿舍、河流）保持足够的安全卫生防护距离。

• ••布局要求：

• ••设置独立的库房或围堰区域，严禁与一般固废、生活垃圾混合存放。

• ••室内贮存设施内应设置完善的导流沟、收集池、通风系统（防爆型）和消防设施。

• ••地面与裙角应进行重点防腐防渗处理，特别是针对矿物油的腐蚀性。

2.2 设计与建设（核心：“防渗漏+防泄漏”）表1：072-001-08废矿物油贮存设施建设标准明细表

第三章：安全标识与信息管理

根据HJ 1276-2022要求，标识必须规范、清晰。

• ••危废贮存设施标志牌：悬挂于入口处明显位置，包含：危险废物字样、设施编码、责任人、联系方式、环境污染控制要求等。

• ••危废标签：每一个容器（桶、箱）上都必须粘贴。信息包括：危废名称、代码（072-001-08）、主要成分、危险特性（易燃性）、产生日期、责任人等。标签上的危险类别图标必须使用新国标，摒弃旧版。

• ••分区标识与划线：不同贮存区域间用黄色警戒线划分，并悬挂分区标识牌。

表2：危废贮存设施标识系统要求表

第四章：现场安全管理实务

4.1 贮存管理要求

• ••分区分类：072-001-08废矿物油应单独存放，严禁与不相容的危废（如酸性废液、氧化剂等）混合或相邻存放。

• ••容器管理：必须使用完好无损的专用密闭容器（如HDPE桶、铁桶）盛装，桶盖密封圈完好。容器表面清洁，无油污泄漏。

• ••堆放规范：采用托盘承托（实现“二次防泄漏”），堆放高度不宜超过3层，并留有足够的搬运和检查通道。

• ••存量控制：贮存期限原则上不得超过一年。确需延长的，需报批准。产废单位应合理安排转移计划，避免超期贮存。

4.2 人员与操作管理

• ••专人负责：设立危废管理员，负责日常管理、台账记录、转移手续办理。

• ••培训上岗：危废管理员及涉及的操作人员必须接受专项培训，内容包括法规要求、危险特性、安全操作规程、应急处理等。

• ••操作规程：制定并张贴详细的危废入库、出库、巡查操作规程。

第五章：管理体系与制度保障

合规不仅是硬件达标，更是软性管理的体现。

• ••管理台账制度：建立规范的《危险废物出入库管理台账》，准确记录每批危废的名称、代码、数量、来源、入库日期、出库日期、接收单位等信息，台账保存不少于10年。

表3：危险废物（072-001-08）入库记录表示例

• ••计划与申报制度：每年年底制定下年度危废管理计划，并在广东省固体废物管理平台申报。

• ••转移联单制度：转移危废时必须委托有相应类别（HW08）资质的处置单位，并严格执行电子联单制度，确保全程可追溯。

• ••巡查与维护制度：危废管理员每日对贮存设施进行巡查，检查内容包括：容器完好性、防渗状况、标识清晰度、消防设施有效性、有无泄漏迹象等，并填写《危废贮存设施日常巡查表》。

第六章：应急响应与环境保护

• ••应急预案：制定针对性的《危险废物泄漏、火灾、爆炸等意外事故应急预案》，明确应急组织、报告程序、处置措施。

• ••应急物资：现场应配备应急物资，如吸附棉、吸油毡、空桶、灭火器、消防沙、防护用品（耐油手套、护目镜）等。

• ••应急演练：每年至少组织一次针对危废泄漏或火灾的应急演练，并做好记录和评估。

第七章：常见合规风险点与应对策略

• ••风险点1：防渗措施不到位。

• ••表现：地面仅为普通水泥，无专业防渗层。

• ••对策：严格按照GB 18597-2023新标进行改造，铺设合规的防渗材料。

• ••风险点2：标识不规范。

• ••表现：使用旧版标识、标签信息缺失或错误。

• ••对策：立即对照HJ 1276-2022进行全面更换和整改。

• ••风险点3：混合存放与超期贮存。

• ••表现：不同类危废混放，危废库存积压超过一年。

• ••对策：严格分区，及时与有资质的处置单位签订合同并转移。

• ••风险点4：管理台账缺失或记录不全。

• ••表现：台账记录流于形式，无法实现追溯。

• ••对策：建立电子化台账系统，确保每一笔危废的来源和去向都清晰可查。

结论

在广东惠州惠阳区建设与管理一座符合规范的072-001-08废矿物油危废贮存设施，是一项涉及法规、工程、管理和实践的综合性工作。产废单位必须摒弃“重生产、轻环保”的旧观念，严格遵循“谁产生、谁负责”的法定原则，将危废管理提升到企业生存与发展的战略高度。