北京 ICP 许可证申请核心要点纯内资、社保、备案三大门槛解析

在北京申请ICP许可证时，需严格满足纯内资、社保缴纳、网站备案三大核心门槛，这些要求直接关联申请材料的合规性及审批通过率。以下从政策依据、实操要点及风险规避三个维度展开解析：

纯内资要求：股权穿透审查与外资限制

1. 政策依据
   根据《互联网信息服务管理办法》及北京市通信管理局2025年新要求，申请企业必须为纯内资企业，即股权结构中不得存在外资成分（包括港澳台资本）。若含外资，需通过商务部安全审查并提交批复文件，且外资持股比例不得超过50%（北京等四地试点放宽至更高比例，但需单独申报）。

2. 实操要点

• 股权穿透审查：需提供公司章程及股权结构图，追溯至自然人股东或国资主体，明确各层级持股比例。若股东为企业法人，需额外提供其营业执照副本及公司章程（加盖工商查询章）。

• 外资成分披露：若存在外资股东，需在申请材料中标注安全审查批复文件编号，并提交商务部出具的《外商投资经营电信业务审定意见书》。

• 风险规避：避免通过代持、协议控制等方式隐瞒外资成分，否则将面临申请被拒或后续行政处罚。

社保缴纳要求：人员资质与连续性核查

1. 政策依据
   北京市通信管理局要求申请企业至少有3名员工连续缴纳北京社保≥1个月，且社保记录需体现员工姓名、身份证号、缴纳单位及期限。此要求旨在验证企业具备实际运营能力及技术人员配置。

2. 实操要点

• 人员资质：3名员工中至少1人需为计算机相关人员，需提供学历证书或软考证书（如系统集成项目管理工程师、网络工程师等）。

• 社保连续性：社保证明需为申请前1个月内开具，且缴纳单位必须与申请企业一致。若通过社保网站可在线核验，需提交带有校验码、防伪码的社保证明。

• 风险规避：避免使用临时用工或关联公司社保记录，否则将被认定为材料不实。

网站备案要求：ICP备案与内容合规性

1. 政策依据
   申请ICP许可证前，网站必须完成ICP备案（取得“京ICP备”号），且备案主体需与申请企业一致。网站内容需符合业务范围，不得包含色情、、暴力等违法信息。

2. 实操要点

• 备案主体一致性：域名注册人需与申请企业一致，且服务器需位于中国大陆。若服务器托管，需提供托管商IDC/ISP资质证明及协议（含IP地址、带宽等关键信息）。

• 内容合规性：网站需具备用户注册、登录、支付等基础功能，且内容需与申请业务类型匹配（如信息发布平台、付费会员服务等）。若涉及新闻、出版、教育等前置审批项目，需先取得相关主管部门批准文件。

• 安全保障措施：需提交《信息安全管理制度》《应急预案》《用户信息保护方案》等文件，体现企业应对网络攻击、数据泄露等风险的能力。

• 风险规避：避免网站内容超出经营范围或存在违规信息，否则将被要求整改甚至拒绝申请。

申请流程与材料清单（精简版）

1. 申请流程

• 网上预审：登录“工业和信息化部政务服务平台”或“北京市通信管理局官网”，注册企业账号并完成法人实名认证。

• 材料上传：按系统提示上传PDF格式材料（单个文件≤5MB），包括营业执照副本、法人身份证、公司章程、股权结构图、3名员工社保证明、域名证书、服务器托管协议、ICP备案号截图、网络信息安全保障措施等。

• 初审与复审：初审（5个工作日）核查材料完整性，复审（40-60个工作日）组织专家评审或现场核查（抽查比例约20%）。

• 领证：审核通过后，通信管理局将许可证邮寄给企业或通知现场领取。

2. 材料清单（核心项）

• 公司基础文件：营业执照副本、法人身份证、公司章程（工商局调档版）。

• 人员与社保类：3名员工身份证、社保证明（加盖社保局公章）、计算机人员学历证书。

• 技术与设施类：域名证书、服务器托管协议或租赁合同、ICP备案号截图。

• 制度文件类：网络信息安全保障措施（含《信息安全管理制度》《应急预案》《用户信息保护方案》）。

• 其他：办公场地证明（租赁合同或房产证明）、前置审批文件（如涉及新闻、出版等）。